为进一步加强流动人口服务管理工作，方便广大人民群众，切实维护流动人口合法权益，认真落实便民、利民措施。自2014年10月1日起，楚雄市流动人口《居住证》的核发、申领、换领、补领等业务统一由楚雄市流动人口服务管理局受理，楚雄市公安局各派出所不再办理。楚雄市流动人口服务管理局在市政务服务中心11、12号窗口受理《居住证》办理相关业务，实施“一站式”办证服务。[images1] 为确保流动人口能顺利办理《居住证》和办理《居住证》的相关业务，楚雄市流动人口服务管理主要采取以下几个方面的措施： 一、建好平台，做好数据采集。要办理《居住证》，首先要核实流动人口的相关信息，因此流动人口的信息采集量也成为了办证快慢的卡口。流动人口服务管理局于2012年自主研发了“楚雄市流动人口服务管理综合信息平台”，全市十五个乡镇管理所，24个社区服务管理站采集数据后，通过信息平台及时录入、注销、更新。截止2014年9月30日，全市已录入信息平台109329人，为方便流动人口办理《居住证》打下了坚实的基础。在办理《居住证》中，流动人口服务管理局充分依托信息平台，流动人口到窗口办证时，首先查看系统内有没有进行录入，如已经登记录入系统的流动人口，办证窗口及时就可以将证件打印好发给前来办证的流动人口，从而大大彰显了信息平台建设的成果和作用。 二、规范办证，做好系统测试。首先为规范办证，流动人口服务管理局招标采购了5台电脑，两台打印机，两台身份证读卡仪，两台指纹采集仪，对办证系统进行了开发和反复测试，改变了以往公安机关手写办证，创新了机打办证，读卡仪识别身份，对流动人口的指纹进行采集的工作方法；其次流动人口到窗口办证如果信息平台内没有登记过该人信息，可通过社区交互功能将流动人口基本情况以短信的形式发送给居住地社区流管员，流管员接到核查信息后，在2个工作日内上门进行登记并录入信息，窗口接到录入信息后将《居住证》办好后以短信方式告知流动人口前往窗口取证或主动送证上门服务。系统的开发和延伸也大大提升了信息化管理流动人口的水平。 三、抓好培训，统一办证程序。为了能圆满完成《居住证》发放工作，我局从2014年5月开始，通过招聘和选拔，选聘了4名窗口办证工作人员，对其进行业务素质、礼节礼仪等方面的培训，认真学习《云南省流动人口服务管理条例》、《楚雄市流动人口服务管理暂行办法（试行）》等，对办理证件的流程、所需资料进行反复讨论，制作了办证须知、办理流程、服务指南等，统一流动人口登记办证的范围、程序和要求，从而进一步规范了办证程序，提升了登记办证率，树立了队伍的形象。 四、短信提示，抓好教育引导。一是流动人口服务管理局依托信息平台，对流动人口在我市居住、申领《居住证》所需要的资料以及可享受的的优惠待遇以短信告知的方法进行宣传；二是流动人口办理《居住证》到期前一个月和期满后两个月内，信息平台将以短信的方法自动提醒流动人口，如需继续居住的要到流动人口服务管理局办理延期手续。通过平台宣传了流动人口管理的法律法规，鼓励流动人口积极主动地办理《居住证》，积极配合公安机关和流动人口服务管理局进一步做好服务管理工作。 [images2] 据统计，自10月8日由流动人口服务管理局集中统一办证以来，办证窗口平均每天办证90余本，流动人口对“一站式”办证以及窗口工作人员的服务态度普遍反映较好，有效提高了办证效率和服务管理工作水平。