2017年楚雄市被楚雄州人力资源和社会保障局列为工伤认定工作试点县市。为确保试点工作有序推进,楚雄市采取“五抓”措施,扎实做好工伤认定工作。
一、工作责任抓“实”。专门成立工伤认定工作领导小组,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人时时抓”的责任机制,全面落实工伤认定责任,形成逐级负责、齐抓共管的工作局面。
二、政策宣传抓“广”。有针对性地选择农民工较为集中的高风险行业建筑领域为宣传切入点,大力实施“工伤保险进企业”主题普法宣传活动。会同住建、交通运输、水利、等行业部门深入建设项目施工工地,与建设业主及施工企业各标段项目负责人以座谈问答交流的形式进行《工伤保险条例》等相关法规政策的宣传及解答工作。通过现场解答,建筑施工企业清楚知道对建筑、公路、铁路、桥梁、水利、水电等使用农民工较为集中、用工流动性较大的领域,可以以项目为单位优先办理工伤参保。如遇追加工程预算,或在建项目参保,应按工程预算补缴相应工伤保险即可。有效地帮助企业和个人解决后顾之忧,构建和谐劳动关系。
三、业务服务抓“专”。积极参加省、州、市组织的工伤培训,不定期对相关业务知识和政策进行集中学习,并就典型案例、疑难案例开展深入讨论,切实提高业务人员对工伤政策的精准把握和提高依法处理对复杂工伤案件的能力,确保业务人员在执行政策上“不打折扣”,尽显专业。
四、认定程序抓“简”。严格程序处理,恪守法律时效,对于事实清楚、证据确凿、案情简单、适用法律明确的案件,双方当事人无争议,且申报材料齐全、真实可信的案件实行快受理、快调查、快认定的简易程序,缩短办理时限;对于重伤、死亡等复杂案件,实行领导小组成员集体讨论、各职能部门沟通分析、多渠道调查核实取证等方式,确保程序合法、事实清楚、适用法律正确,提高工伤认定的准确性。
五、审查程序抓“严”。严把材料关、时间关、调查关和认定关。严审工伤认定单位或个人报送的材料,对材料不完整的进行一次性告知,对不符合条件的耐心解答,实现群众和企业办事“最多跑一次”;对工伤认定申请、受理、限期举证和补证、调查、公示、认定、送达等工作流程严格按照法律规定办理、时限办结,认定结果进行公示,接受社会监督,提高工伤认定效率和透明度。
截至2018年12月31日,楚雄市人力资源和社会保障局共受理工伤认定申请198件,做出认定决定198件,时效内办结率100%。