2月22日上午，楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第六次会议在州会务中心民族会堂隆重开幕。来自全州各条战线的人大代表满怀豪情，同聚一堂，共谋我州经济社会发展大计。
　　州会务中心民族会堂华灯璀璨，花团锦簇，整个会场洋溢着庄严、热烈的气氛。上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
　　开幕大会由会议主席团常务主席、会议执行主席卢显林主持。
　　出席第一次全体会议应到会代表336名，实到326名，符合法定人数。
　　大会执行主席在主席台前排就座，他们是：卢显林、张太原、李兴顺、延荣科、杨应旭、张启俊、何根源、杨静、李佳、陈长来、王玉玺、王宇伟、王志芬。
　　在主席台就座的还有杨红卫、张怀德、董继理、张之政、李平、王兴明、任锦云、杨正权、徐昕、汪占毅、杨元茂、左荣贵、吕琳麟、李家龙、朱非、岑化虎、李振华、马旷源、吴丽华、王定梁、李天云、张武育、普建辉、李宏等领导及大会主席团成员。
　　普联和、李钟猷、仇开明、高中德、杨成彪等老领导也在主席台就座。
　　州人民政府州长杨红卫代表州人民政府向大会报告政府工作。报告共分三个部分：一、立足新州情，采取新举措，创造新业绩；二、站在新起点，谋求新发展，实现新跨越；三、面对新形势，确定新目标，开创新局面。
　　报告中说，过去的五年，是我州发展史上极不平凡的五年，也是我州改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的五年，全州经济社会实现跨越发展，主要经济指标实现翻番，既定目标任务均已完成或超额完成，成为我州历史上发展最好最快的时期之一。2010年与2005年相比（下同），全州生产总值由193.3亿元增加到404.4亿元，年均增长11.6％，高于规划目标1.6个百分点，快于“十五”1.1个百分点；人均GDP突破2000美元大关，从7538元增加到15452元，提前两年实现比2000年翻一番的目标；全社会固定资产投资由72.5亿元增加到280.6亿元，年均增长31.1％；社会消费品零售总额由55.3亿元增加到132亿元，年均增长19.1％；财政总收入由36.4亿元增加到86.5亿元，年均增长18.9％；地方财政一般预算收入由12.3亿元增加到30.7亿元，年均增长20.1％；地方财政一般预算支出由35.6亿元增加到108.6亿元，年均增长25％；城镇居民人均可支配收入由9195元增加到15624元，年均增长11.2％；农民人均纯收入由2223元增加到3896.4元，年均增长11％；金融机构各项存贷款余额分别由185.4亿元、115.8亿元增加到438.3亿元、265.2亿元，年均分别增长18.8％、18％；外贸进出口总额突破1亿美元，年均增长26.7％；人口自然增长率年均增长4.72‰，低于控制目标1.28个千分点；城镇化率由26％提高到32.2％；单位生产总值能耗完成省考核目标。五年来，通过全州人民的生动实践和埋头苦干，抢抓机遇办成了一系列多年想办而没有条件办成的大事，办好了一系列加快发展的喜事，办成了一系列普惠民生的难事。全州基础设施建设取得明显突破，产业发展实现重大跨越，综合实力大幅提升，人民生活明显改善，在全省和滇中经济圈的影响力进一步增强，建设经济发展、文化繁荣、生态良好、活力涌现、和谐平安的楚雄取得重大进展，前移了“十二五”的起跑线，为“十二五”实现新跨越奠定了坚实基础。
　　报告回顾了2010年的工作，指出过去的一年是我州国民经济发展速度进一步加快、发展质量进一步提高、发展实力进一步增强的一年。全州生产总值增长11.3％，完成了“保10争11”的年度目标。固定资产投资增长34.9％，社会消费品零售总额增长20.2％，外贸进出口总额增长56.4％，实际引进州外到位资金突破100亿元大关，财政总收入、一般预算收入、一般预算支出分别增长18％、20％和19.2％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.1％和11％，居民消费价格总水平上涨3.7％，城镇登记失业率为3.25％，人口自然增长率为4.31‰，万元GDP能耗下降4.7％，除粮食产量因百年不遇特大干旱减产6％未能完成目标外，年初人代会确定的各项目标均已完成或超额完成，确保了“十一五”圆满收官。
　　报告在充分肯定成绩的同时，指出了前进中面临的严峻挑战和突出问题。报告指出，“十二五”是我州发展的一个新起点，更是把我州建设成为滇中城市经济圈新的增长极、实现新跨越的黄金机遇期，我州完全有条件在新的历史起点上实现跨越发展。报告提出了“十二五”规划纲要（草案）明确的“十二五”时期我州经济社会发展的发展目标：经济实力要有大跨越，全州生产总值（GDP）年均增长12％以上，地方财政总收入和地方财政一般预算收入年均分别增长15％以上，力争全州生产总值和地方财政一般预算收入翻番；全社会固定资产投资年均增长25％以上；社会消费品零售总额年均增长18％，外贸进出口总额年均增长18％；三次产业结构进一步优化；城镇化率年均增长1.6个百分点以上，“十二五”末达40％以上。人民生活要有大提高，城乡居民收入年均增长9％左右，就业更加充分，城镇登记失业率控制在4.6％以内；贫困人口大幅减少，价格总水平保持基本稳定。教育科技要有大发展，各项社会事业服务水平不断提高。资源环境要有大改善，单位生产总值能耗继续下降，污染物排放总量继续减少，生态更加良好；人口自然增长率控制在6.35‰以内。
　　报告指出，实现跨越发展，“十二五”时期要牢牢把握八个重点：突出“强农”战略重点，全面推进社会主义新农村建设；突出“兴工”战略重点，培育特色产业体系；突出“扩城”战略重点，加快城镇化进程；突出“活商”战略重点，着力加快服务业发展；突出“固基”战略重点，进一步夯实发展基础；突出“和谐”战略重点，切实改善和保障民生；突出重点领域和关键环节改革，加快实施全方位开放战略；突出资源节约和环境保护，着力推进“两型社会”建设。
　　报告提出，今年政府工作的基本思路是：以科学发展观为指导，突出更好更快发展，围绕“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”战略重点，抢机遇、抓项目，打基础、增后劲，调结构、上水平，惠民生、促和谐，重落实、快发展，着力转变发展方式，推动经济跨越发展，促进社会和谐稳定，努力实现“十二五”的良好开局。宏观调控主要预期目标为：全州生产总值增长12％以上；全社会固定资产投资增长25％以上；地方财政总收入、地方一般预算收入均增长15％以上；社会消费品零售总额增长18％以上；城乡居民收入均增长9％左右；外贸进出口总额增长15％以上；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇登记失业率控制在4.6％以内，人口自然增长率控制在6‰以内；城镇化率提高1.6个百分点；单位生产总值能耗下降3％。
　　报告指出，围绕上述思路和目标，今年要着力抓好七个方面的工作：着力夯实发展基础，全面推进“三农”工作；着力提高发展速度和质量，充分发挥工业主导作用；着力推进滇中楚雄特色大城市建设，统筹推进城镇化；着力扩大消费需求，进一步拓展发展空间；着力破解投融资难题，继续保持固定资产投资稳定增长；着力完善基本公共服务，加快构建和谐彝州进程；着力转变政府职能，加快政府自身建设。
　　根据会议议程，大会还书面说明了《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，书面报告了楚雄彝族自治州2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告、楚雄彝族自治州2010年地方财政预算执行情况和2011年地方财政预算草案的报告，提请审查批准。
　　出席州政协八届五次会议的政协委员，法定列席的州人民政府组成人员、驻楚第十一届全国人大代表及我州选出的省第十一届人大代表、决定邀请列席人员列席了会议，旁听公民旁听了会议。